在昨日召开的全市民营经济工作会议上，市政府公布了《深圳市民营及中小企业发展专项资金管理暂行办法》。其中，最受关注的是对民营担保机构给予1％的担保风险补偿，充分发挥担保资金的“放大”效应，切实解决民营及中小企业融资难的问题，促进民营经济健康发展。会上，刚出炉的深圳民营企业50强受到隆重表彰。副市长张思平，市政协副主席、市委统战部部长廖军文出席了会议。
    为进一步改善我市民营及中小企业经营环境，市委、市政府去年出台了加快民营经济发展的意见，决定在5年内每年安排1亿元的民营及中小企业发展专项资金。根据新出台的专项资金管理办法，民营担保机构为民营及中小企业贷款担保的风险补偿占专项资金总额的87.5％，民营及中小企业服务体系建设支出占10％，民营及中小企业服务的管理支出占2.5％。
    根据该《办法》，申请风险补偿的民营担保机构须在深圳依法设立且在市中小企业服务中心备案确认，具备健全的内部财务管理制度、担保评估制度、反担保制度、风险责任准备金制度、债务追偿制度及良好的纳税记录，担保贷款须用于符合我市产业政策明确扶持和发展的项目，且注册资本金在5000万元以上（含5000万元），单笔担保额500万元（含500万元）以下，当年的贷款担保实际发生额达其注册资本的2.5倍以上。对于符合条件的申请单位，有关部门将按其当年为民营及中小企业贷款担保实际发生额的1％给予补偿，原则上当年最高补偿额不超过300万元。
    会议透露，我市下阶段将进一步改进民营经济发展的政策环境，尽快出台《中小企业发展基金的设立和使用管理办法》、《中小企业信用担保管理办法》及特定中小企业税收优惠办法，增加财政预算中民营及中小企业发展专项资金的总量，尽快设立“中小企业发展基金”，实施“中小民营企业上市培育工程”，建立民营再担保基金，鼓励社会各类中介服务组织为民营及中小企业提供全方位服务。
    张思平在会上指出，去年政府各部门为支持民营经济发展做了不少工作，但与江苏、浙江及省内的南海、顺德等地区相比仍有差距。比如民营经济占GDP总量仅21％，而全国平均水平为33％，浙江更高达53％；民企投资占全社会固定资产投资比重为30％强，而全国平均比例为50％。这些都说明我市在激活民企经济上还有很大潜力。另外，民营企业和企业家“敢冒风险、敢打天下”的精神还不够，政府思想还不够解放，很多政策还不够落实，服务还不到位。
    张思平强调，为促进民营经济发展，我市下一步的工作思路是“保护合法权益，落实各项政策，营造公平环境，提供良好服务，引导规范管理，放手大胆发展”。各部门近期要切实抓好五件大事：加强服务和协调力度，务必兑现市委、市政府去年出台的加快民营经济发展的35条政策；认真贯彻《民营及中小企业发展专项资金管理暂行办法》，切实缓解民企融资难问题；落实民企50强享受市政府支持大企业发展的各项政策，尽快将其纳入大企业便利直通车服务范围；推进民营企业上市培育工程计划；研究制订吸引国内知名民企到深圳设立总部的优惠政策。他透露，我市已决定在市中小企业服务中心设立民营企业投诉中心，并力争明年上半年出台吸引国内知名民企到深圳设立总部的优惠政策。

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    经层层筛选、评审，深圳50强民营企业昨天“花落各家”。在全市逾10万家民营企业中，这50家企业虽然数量上只占0.05％，却贡献了17％的纳税额。
统计显示，50强民企去年纳税总额为24亿元，平均每家企业纳税4800万元，其中最高的达9.12亿元。从销售指标看，50强民企年度销售收入家家超亿元，最高的达95.79亿元，平均为7.96亿元。其中，年收入10亿元以上的有10家，5至10亿元的有7家。而资产指标同样显示50强民企个个“来者不善”：平均资产规模近5亿元，最高的57亿元。
    据了解，50强民企主要分布在电子、通信、计算机、医药、商贸等行业，其中不少企业甚至扮演着行业领军人物的角色。
    据悉，实施民企50强计划是市委、市政府加快民营经济发展的重要措施之一，评选依据是企业年营业收入、实际纳税额、技术进步、名牌和商标认定情况等。此次活动共有179家企业自愿申报，其中83家按要求提交了2003年度审计报告和纳税证明。经评选小组初审、专家审议、政府相关部门审核和市民营经济发展协调工作小组讨论，确定了前60家企业进入公示，最后才从中选出50强。