今年年底之前，深圳行业协会将在组织机构上全都“独立”。昨天，副市长刘应力前往市政协就行业协会建议案进行通报。市政协有关人士表示，这是深圳副市长首次就一个建议案向政协进行专程通报，值得记者们写上一笔。
部分行业协会官办色彩浓
刘应力介绍说，目前深圳的行业协会无论是质还是量，都在全国居于领先水平，涌现了一批民间色彩浓厚的协会，在方方面面发挥着重要作用。不过与此同时，问题也不少：一些行业协会对政府部门依附性强、官办色彩浓、行业代表性不够、社会公信度不高，行业协会发展也不平衡，全市137家各类行业协会中，只有20%左右的协会功能发挥基本“到位”。
改革以民间化为突破口
今年6月和9月，市政协向市政府提交专题建议案，建议推进行业协会的改革发展。刘应力表示，市政府对此高度重视，11月4日，市政府三届138次常务会议专门审议并原则通过了《深圳市行业协会民间化工作实施方案》，该方案经市委批复后即可实施。可以说，以民间化为突破口，行业协会改革已经进入了实质性操作阶段。
行业协会要与政府脱钩
据悉，该方案将全面改变目前由政府发起组建行业协会的做法，鼓励企业等经济组织自发设立各种行业协会。现有的行业协会要与原政府主管部门在人、财、物等方面彻底脱钩，行业协会的办事机构不得与原政府主管部门的工作机构合署办公，在职的机关工作人员不得在行业协会内任职。
行业协会民间化计划三步走
未来的行业协会民间化涉及面广、情况复杂、工作量大，根据“突出重点、分步推进”的要求，“民间化”要分三步走：第一步，2004年年底之前基本实现组织机构的民间化，人员要脱钩，办公场所要分开，财务也要独立；第二步，2005年上半年基本实现运作机制的民间化，其选举、决策等都要依法自主，资产归属也要明确，变更登记要完成；第三步，2005年下半年起以两到三年时间基本形成全面民间化的行业协会群体。
刘应力表示，未来行业协会将重新修订《深圳经济特区行业协会条例》，近期将出台《深圳市行业协会暂行办法》，政府将依法对行业协会进行引导、协调、沟通、服务，必要时进行一定扶持，与行业协会之间逐步建立起协作配合、互相促进、互相监督的新型关系。行业协会作为独立的民间社团法人，将发挥越来越重要的作用。
市政协副主席王正明、李连和等参加了通报会
